Phân bón, thuốc bảo vệ thực vật được miễn thuế nhập khẩu trong trường hợp nào?
Căn cứ khoản 12 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 quy định về việc miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu như sau:
Miễn thuế
…
12. Giống cây trồng; giống vật nuôi; phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trong nước chưa sản xuất được, cần thiết nhập khẩu theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
13. Nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong nước chưa sản xuất được nhập khẩu để sản xuất của dự án đầu tư thuộc danh mục ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật về đầu tư, doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ được miễn thuế nhập khẩu trong thời hạn 05 năm, kể từ khi bắt đầu sản xuất.
Việc miễn thuế nhập khẩu quy định tại khoản này không áp dụng đối với dự án đầu tư khai thác khoáng sản; dự án sản xuất sản phẩm có tổng trị giá tài nguyên, khoáng sản cộng với chi phí năng lượng chiếm từ 51% giá thành sản phẩm trở lên; dự án sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.
…
Đồng thời, căn cứ Mục VI Công văn 12166/BTC-TCHQ năm 2016 hướng dẫn về việc miễn thuế đối với phân bón, thuốc bảo vệ thực vật như sau:
Về việc miễn thuế đối với phân bón, thuốc bảo vệ thực vật
1. Phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trong nước chưa sản xuất được, cần thiết nhập khẩu để phục vụ trực tiếp cho hoạt động nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp được miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại Khoản 12 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
2. Căn cứ để xác định hàng hóa trong nước chưa sản xuất được thực hiện theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Thông tư số 14/2015/TT-BKHĐT .
3. Hồ sơ, thủ tục miễn thuế thực hiện theo quy định hiện hành đối với trường hợp miễn thuế phải đăng ký danh Mục hàng hóa miễn thuế tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính.
Theo đó, trường hợp phân bón, thuốc bảo vệ thực vật chưa sản xuất được, cần thiết nhập khẩu để phục vụ trực tiếp cho hoạt động nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thì được miễn thuế nhập khẩu.
Người nộp thuế phải thông báo về việc miễn thuế nhập khẩu đối với phân bón, thuốc bảo vệ thực vật với cơ quan nào?
Căn cứ khoản 1 Điều 17 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 quy định về thủ tục miễn thuế như sau:
Thủ tục miễn thuế
1. Trường hợp quy định tại các khoản 11, 12, 13, 14, 15, 16 và 18 Điều 16 của Luật này, người nộp thuế thực hiện thông báo hàng hóa miễn thuế dự kiến nhập khẩu với cơ quan hải quan.
2. Thủ tục miễn thuế thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
Đối chiếu với quy định trên thì người nộp thuế phải thực hiện thông báo với cơ quan hải quan về hàng hóa là phân bón, thuốc bảo vệ thực vật thuộc đối tượng miễn thuế dự kiến nhập khẩu.
Cơ quan nào có trách nhiệm ban hành Danh mục phân bón, thuốc bảo vệ thực vật cần thiết nhập khẩu?
Trách nhiệm ban hành Danh mục phân bón, thuốc bảo vệ thực vật cần thiết nhập khẩu được quy định tại khoản 4 Điều 40 Nghị định 134/2016/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 21 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP) như sau:
Trách nhiệm thi hành
…
3. Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Danh mục hoặc tiêu chí để xác định hàng hóa chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho giáo dục.
4. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Danh mục hoặc tiêu chí để xác định giống cây trồng, giống vật nuôi, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật cần thiết nhập khẩu.
5. Bộ Thông tin và Truyền thông quy định việc xác định nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu được miễn thuế nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin, nội dung số, phần mềm.
6. Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Danh mục hoặc tiêu chí để xác định máy móc, thiết bị, phương tiện, dụng cụ, vật tư chuyên dùng nhập khẩu để bảo vệ môi trường và sản phẩm xuất khẩu được sản xuất từ hoạt động tái chế, xử lý chất thải.
7. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng thông báo danh mục hàng hóa chuyên dùng nhập khẩu hàng năm trực tiếp phục vụ cho an ninh, quốc phòng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoặc do Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt theo ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ và cập nhật danh mục khi có thay đổi cho Tổng cục Hải quan.
…
Theo đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan nào có trách nhiệm ban hành Danh mục hoặc tiêu chí để xác định giống cây trồng, giống vật nuôi, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật cần thiết nhập khẩu.